●白城市發(fā)展和改革委員會(huì)
一,、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2021年,，全市上下在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的依法監(jiān)督和民主監(jiān)督下,，按照高質(zhì)量發(fā)展要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹落實(shí)省委省政府“兩確保一率先”工作部署,，以實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)市”,、建設(shè)“一城三區(qū)”為戰(zhàn)略抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),、韌勁進(jìn)一步顯現(xiàn)、潛力進(jìn)一步釋放,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好,、穩(wěn)中有升發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局,。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%（預(yù)計(jì),，同比下同）。其中,，一產(chǎn)增長(zhǎng)5.7%,、二產(chǎn)增長(zhǎng)10%、三產(chǎn)增長(zhǎng)6.7%,。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收,。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn),。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,。統(tǒng)籌推進(jìn)整地增糧、以水保糧,、科技興糧,，糧食增產(chǎn)9.5億斤，達(dá)到111.4億斤,，實(shí)現(xiàn)“十連增”,。洮南市躋身“吉林省糧食生產(chǎn)十佳縣”。畜牧業(yè)不斷發(fā)展壯大,。深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程,，積極推進(jìn)通榆吉牛、牧原等養(yǎng)殖項(xiàng)目,，肉牛養(yǎng)殖量突破50萬(wàn)頭,、增長(zhǎng)64%,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化積極推進(jìn)。梅花建成全球單體規(guī)模最大的賴氨酸生產(chǎn)基地,，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到38戶,，其中12戶企業(yè)被評(píng)為全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)。新（擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化棚膜園區(qū)5個(gè),，庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展到23.2萬(wàn)戶,、21.9萬(wàn)畝。環(huán)境治理得到切實(shí)改善,。開(kāi)展村屯環(huán)境整治等“十三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,，完成95個(gè)示范村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)“四好農(nóng)村路”262公里,，建成11個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理廠,。啟動(dòng)實(shí)施第三個(gè)“十年綠美白城行動(dòng)”，全年造林17萬(wàn)畝,，治理草原20萬(wàn)畝,，修復(fù)濕地50萬(wàn)畝。引嫩濟(jì)洮項(xiàng)目被列入國(guó)家“十四五”水安全保障規(guī)劃,，新開(kāi)河一期百里綠水生態(tài)長(zhǎng)廊項(xiàng)目成為全省第一批試點(diǎn),，河湖長(zhǎng)制工作獲全國(guó)先進(jìn)。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)企穩(wěn),。深入實(shí)施“三大計(jì)劃”,，著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%,。加強(qiáng)助企服務(wù)力度,。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“服務(wù)企業(yè)周”等活動(dòng)以及工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，有效破解企業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題難題,，全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,，全年產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到50戶。強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,。積極落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,，為吉林梅花、恒維汽車(chē)爭(zhēng)取連續(xù)生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,。幫助企業(yè)爭(zhēng)取5000萬(wàn)千瓦時(shí)風(fēng)電直接交易指標(biāo),，有效降低企業(yè)用電成本。切實(shí)發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,，累計(jì)為企業(yè)提供擔(dān)保,、財(cái)務(wù)、法律等服務(wù)400余戶（次）,，有力保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn),。推動(dòng)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。啟動(dòng)三年升規(guī)培育行動(dòng),，篩選確定培育庫(kù)企業(yè)68戶,，全年新升規(guī)企業(yè)15戶。助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。持續(xù)落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展系列政策措施,，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，全年民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到21200戶以上,，新生成小微企業(yè)800戶以上,。
（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)發(fā)展新型業(yè)態(tài),，不斷推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,，全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%。深挖消費(fèi)潛力,。累計(jì)投放1000萬(wàn)元開(kāi)展四批消費(fèi)券促銷(xiāo)活動(dòng),，杠桿率達(dá)14.8。組織開(kāi)展“五一享吉品購(gòu)吉祥”促銷(xiāo)月和“98消費(fèi)節(jié)”等活動(dòng),，在全省率先啟動(dòng)白城市2021“汽車(chē)家電進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)·溫暖服務(wù)送萬(wàn)家”促銷(xiāo)活動(dòng),，舉辦三屆惠民車(chē)展等展會(huì)，極大地激發(fā)了居民消費(fèi)潛力,。推進(jìn)入庫(kù)入統(tǒng),。組織開(kāi)展規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)授牌增信工作，藍(lán)盾保安等10戶規(guī)上企業(yè)被認(rèn)定市級(jí)優(yōu)秀服務(wù)業(yè)企業(yè),。開(kāi)展服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫(kù)入統(tǒng)集中排查等行動(dòng),，全年新入庫(kù)入統(tǒng)企業(yè)31戶。打造生態(tài)旅游,。謀劃實(shí)施嫩江灣國(guó)家5A級(jí)景區(qū)提升等重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),。通榆-洮南-洮北-鎮(zhèn)賚-大安紅色旅游線，被納入“吉林省30條紅色旅游精品線路”,。通榆縣向海村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,，實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村零的突破。全年接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)109.3%,、81.9%,。
（四）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,，深入開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“三年攻堅(jiān)”活動(dòng),，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，連續(xù)六個(gè)月增速居全省首位,。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。全年累計(jì)實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目169個(gè),，超年初計(jì)劃33個(gè)，新建項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均超過(guò)50%,。梅花三期、中材科技等31個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),。著眼破解電力消納難題,，在全省率先探索建設(shè)綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)清潔能源基地建設(shè),，全市新能源在建及并網(wǎng)裝機(jī)總量接近1000萬(wàn)千瓦,。成功爭(zhēng)取到全國(guó)首批、東北首個(gè),，總投資110億元,、總規(guī)模140萬(wàn)千瓦的“光熱+新能源”示范項(xiàng)目，成為白城“十四五”開(kāi)局之年落地的首個(gè)超百億元大項(xiàng)目,。扎實(shí)開(kāi)展招商引資,。突出風(fēng)、光和特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源,，積極對(duì)接華潤(rùn),、大唐等重點(diǎn)企業(yè)，聚能集團(tuán)高性能鋰電負(fù)極材料等重點(diǎn)項(xiàng)目落戶,。借助央企助力吉林振興等活動(dòng),，簽約落地重點(diǎn)項(xiàng)目57個(gè)。全年招商引資到位資金增長(zhǎng)31%,，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)23.3%,。扎實(shí)抓好項(xiàng)目謀劃。牢樹(shù)“資源換項(xiàng)目”理念,，圍繞做大做強(qiáng)梅花,、飛鶴、牧原等龍頭企業(yè),，積極抓好玉米深加工,、養(yǎng)殖加工一體化等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；圍繞“陸上風(fēng)光三峽”,，全力推進(jìn)氫田,、長(zhǎng)白氫能走廊、華潤(rùn)電解水制氫等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,，全年謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目120個(gè),。
（五）財(cái)政金融保持穩(wěn)定。財(cái)政收入。積極應(yīng)對(duì)“減稅降費(fèi)”政策及疫情疊加等影響因素,，全年地方級(jí)財(cái)政收入下降3.5%,。金融存貸款余額。1-11月全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額完成1074.1億元,，增長(zhǎng)8.4%,；貸款余額完成747.1億元，增長(zhǎng)4.4%,。
（六）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心,，著力補(bǔ)強(qiáng)社會(huì)事業(yè)短板,，全力保障改善民生。抓好新冠疫情防控,。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,，全市保持疫情零輸入。全面推進(jìn)疫苗接種,，全市3歲以上人群累計(jì)接種疫苗280萬(wàn)劑次,。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。啟動(dòng)脫貧成果鞏固等“六大工程”,，脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)總?cè)藬?shù)居全省首位,，光伏收益分配1.3億元，電商扶貧農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額9.5億元,。積極推進(jìn)居民就業(yè),。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)12613人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3998人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.55%,。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策,，整改完成小區(qū)配套幼兒園12所,，建設(shè)6個(gè)視力健康教育基地，配備16所普通高中物理實(shí)驗(yàn)室設(shè)備器材,。提升民生保障能力,。完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。建檔立卡貧困人員全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍,。為12272名殘疾人提供康復(fù)服務(wù),。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”常住人口簽約率達(dá)到41.2%,、重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到80.1%、脫貧人口和計(jì)劃生育特殊家庭簽約率達(dá)到100%,。公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,。1431項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、集成服務(wù)”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi),。改造33個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,。擴(kuò)建城市污水處理廠，日處理能力提高25%,。積極開(kāi)展“農(nóng)民文化節(jié)”等鄉(xiāng)村文化活動(dòng),，組織送演出下基層216場(chǎng)。安全生產(chǎn),、信訪維穩(wěn)形勢(shì)保持穩(wěn)定,。民族宗教、外事僑務(wù),、廣播電視,、婦女兒童、殘疾人,、老齡,、氣象等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
2021年,，我市有效應(yīng)對(duì)疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，但在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中還面臨著一些突出問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),，全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到60%以上，各行業(yè)規(guī)上企業(yè)規(guī)模小,、數(shù)量少,，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)能力較弱；二是產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),、科技含量不高,、附加值較低，缺少帶動(dòng)能力強(qiáng),、集群效應(yīng)明顯的頭部企業(yè),；三是增收能力不強(qiáng)，大型稅源企業(yè)少,，非稅收入不穩(wěn)定,，財(cái)政增收壓力較大，等等,。對(duì)此,，我們將在下步工作中，堅(jiān)持靶向施策，創(chuàng)新工作舉措,，著力加以解決,。
二、2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
今年是新一屆政府開(kāi)局之年,，也是深入推進(jìn)“生態(tài)強(qiáng)市”,、建設(shè)“一城三區(qū)”關(guān)鍵之年。按照市第七次黨代會(huì)部署和市委確定的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路,，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,；規(guī)上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)15%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右,；地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)5%左右；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)基本同步增長(zhǎng),；節(jié)能減排指標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù),。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作,。
一是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“三年攻堅(jiān)”活動(dòng),，確保項(xiàng)目建設(shè)再上新水平,。加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)力度。充分發(fā)揮各級(jí)項(xiàng)目服務(wù)中心作用,，推行“掛圖作戰(zhàn)”,，全年實(shí)施超5000萬(wàn)元項(xiàng)目160個(gè)以上。重點(diǎn)抓好魯固直流140萬(wàn)千瓦光熱示范,、通榆三一零碳智造產(chǎn)業(yè)園,、鎮(zhèn)賚年產(chǎn)15萬(wàn)噸檸檬酸、大安金隆豐100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖等160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工,。加快“陸上風(fēng)光三峽”建設(shè),，實(shí)施新能源項(xiàng)目590萬(wàn)千瓦以上。推進(jìn)白城綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),，重點(diǎn)抓好負(fù)荷端國(guó)家電投儲(chǔ)能鉛碳電池等首批示范項(xiàng)目,，確保作為全省“三早”項(xiàng)目如期開(kāi)工。加快推進(jìn)東方電氣,、遠(yuǎn)景等裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，積極推動(dòng)核心零部件落戶園區(qū)，不斷提升投資拉動(dòng)能力。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃力度,。圍繞新能源,、新裝備、新材料,、新農(nóng)業(yè),、新旅游、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”和新基建,、新環(huán)境,、新生活、新消費(fèi)“四新設(shè)施”,，深度謀劃儲(chǔ)備億元以上招商項(xiàng)目100個(gè),、向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目100個(gè)。加強(qiáng)項(xiàng)目招商力度,。落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,，圍繞建鏈、延鏈,、補(bǔ)鏈,，借助德企進(jìn)吉林等平臺(tái)，鎖定行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),，開(kāi)展專(zhuān)題招商,，確保每個(gè)縣（市、區(qū)）新上5個(gè),、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）新上3個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。
二是保障工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。立足穩(wěn)存量,、擴(kuò)增量,、控減量、提質(zhì)量“四量并舉”,，圍繞固本強(qiáng)基,、轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫困減負(fù)“三大工程”,，不斷夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。加強(qiáng)助企服務(wù)。開(kāi)展“助企服務(wù)年”活動(dòng),，以50戶重點(diǎn)企業(yè)為點(diǎn),、6大行業(yè)為線，建立重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,，著力鞏固梅花,、飛鶴等產(chǎn)值超億元企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),，實(shí)行“一企一策”幫助機(jī)制,，力爭(zhēng)敖東、安大牧業(yè)等企業(yè)產(chǎn)值增速實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),。滾動(dòng)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)”，全年完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”400戶,，新升規(guī)15戶以上,。補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞打造國(guó)家級(jí)消納基地,、外送基地,、制氫基地，加快構(gòu)建綠色化工,、綠色鑄造,、綠色冶金等產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞“兩支”“兩優(yōu)”產(chǎn)業(yè)建鏈,、延鏈,、補(bǔ)鏈，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),。增強(qiáng)發(fā)展活力。聚焦氫能,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工,、裝備制造、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè),，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，加強(qiáng)對(duì)成來(lái)電氣,、德信公司,、天意辣椒等有上市意愿的成長(zhǎng)型企業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)，加快上市步伐,。
三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,。聚焦“擴(kuò)量升規(guī)”，深入實(shí)施20大工程,，加快發(fā)展新興業(yè)態(tài),，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),。積極培育夜間經(jīng)濟(jì)載體,，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用電商技術(shù)采取線上線下相結(jié)合方式開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),，不斷深挖居民消費(fèi)潛力。加快推進(jìn)歐亞影城,、源源國(guó)際商務(wù)綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，全力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。緊盯白城能投,、鑫泰人力,、中科佰澳格霖等5戶擬升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)，確保入庫(kù)納統(tǒng),。壯大電商物流產(chǎn)業(yè),。充分發(fā)揮我市物流節(jié)點(diǎn)城市作用，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施電商物流重點(diǎn)項(xiàng)目,，全面提升商品集散規(guī)模和配送效率,，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。發(fā)展全域生態(tài)旅游,。圍繞加快融入吉林西部生態(tài)旅游環(huán)線,，推進(jìn)嫩江灣5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)紅色文化產(chǎn)業(yè)園,、機(jī)車(chē)博覽園,、敖牛山風(fēng)靈谷度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū),。
四是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，落實(shí)“五大行動(dòng)”,，打造“十大產(chǎn)業(yè)集群”,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。保障糧食安全,。實(shí)施“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn),，抓好491萬(wàn)畝可利用后備土地開(kāi)發(fā)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬(wàn)畝,，推廣保護(hù)性耕作580萬(wàn)畝,，糧食播種面積穩(wěn)定在1400萬(wàn)畝以上。打造產(chǎn)業(yè)集群,。充分發(fā)揮梅花,、吉運(yùn)等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)梅花三期,、益海嘉里二期等項(xiàng)目產(chǎn)能盡快釋放,，推進(jìn)飛鶴全域布局?jǐn)U能、通榆牧原400萬(wàn)頭生豬屠宰等項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),，確保通榆20萬(wàn)頭肉牛屠宰加工和鎮(zhèn)賚農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化園投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),。深化農(nóng)村綜合改革,。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推廣通榆縣陸家村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,、大安市大崗子鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租等經(jīng)營(yíng)模式,，培育市級(jí)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)50個(gè)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重力爭(zhēng)達(dá)到47%,。實(shí)施人居環(huán)境提升工程,，完成84個(gè)省級(jí)示范村創(chuàng)建任務(wù)。
五是加強(qiáng)財(cái)政收支管理,。突出“開(kāi)源節(jié)流”“質(zhì)效并重”,，不斷提升財(cái)政保障能力。強(qiáng)化稅收管理,。開(kāi)展財(cái)稅征收專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、重大項(xiàng)目納稅情況監(jiān)測(cè),，以及指標(biāo)入庫(kù)和土地出讓管理，努力提高收入質(zhì)量,。優(yōu)化財(cái)政支出,。牢樹(shù)過(guò)緊日子思想，加強(qiáng)財(cái)力統(tǒng)籌力度,，嚴(yán)控壓減“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出,，全力保證民生領(lǐng)域資金及時(shí)精準(zhǔn)投入。深化財(cái)稅體制改革,。規(guī)范財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,，穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算管理“一體化”實(shí)施，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作機(jī)制,，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
六是兜住兜牢民生底線,。緊扣“以人為本”,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)民生福祉,。抓好重點(diǎn)群體就業(yè),。完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,，落實(shí)好零就業(yè)家庭認(rèn)定,、公益性崗位開(kāi)發(fā)管理等政策，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,。提升民生保障能力,。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),，加大城市困難群體幫扶救助力度。全面加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理,，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。推動(dòng)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持做好常態(tài)化疫情防控,，加強(qiáng)“外防輸入,、內(nèi)防反彈”，落實(shí)全流程閉環(huán)管理,。推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化建設(shè),，深入落實(shí)“雙減”政策，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),。加強(qiáng)衛(wèi)生健康體系建設(shè),，支持中心醫(yī)院晉升三甲，抓好中醫(yī)院異地新建,。繼續(xù)強(qiáng)化老年健康服務(wù)體系建設(shè),，推動(dòng)發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。謀劃實(shí)施5個(gè)縣級(jí)文體活動(dòng)中心建設(shè)提升工程,，抓好白城醫(yī)高專(zhuān)體育館,、游泳館、羽排中心“三館”項(xiàng)目建設(shè),。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展“雙擁”活動(dòng),。全面做好民族宗教,、外事僑務(wù)、廣播電視,、婦女兒童,、殘疾人、應(yīng)急,、老齡,、氣象等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
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