政府工作報(bào)告——2025年1月7日在白城市第七屆人民代表大會第五次會議上
楊大勇作政府工作報(bào)告,。
●市長 楊大勇
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表市政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見,。
一,、2024年工作回顧
剛剛過去的一年,是白城頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種困難挑戰(zhàn),推動高質(zhì)量發(fā)展,、可持續(xù)振興取得顯著成效的一年。一年來,,我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,,在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大,、市政協(xié)監(jiān)督支持下,市縣一體,,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),,聚力攻堅(jiān),推動中國式現(xiàn)代化的白城實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。
我們牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),,落細(xì)落實(shí)“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,。預(yù)計(jì)全年GDP,、固定資產(chǎn)投資、地方級一般公共預(yù)算收入分別增長6%,、10%,、18.1%,位居全省上游,。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十三連增”,,達(dá)到118.45億斤,增幅全省第一,。2023年度績效考核全省第一,。全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力2023年、2024年連續(xù)晉升,,排九市(州)第五位,,提前兩年實(shí)現(xiàn)市第七次黨代會目標(biāo)。
我們著力激發(fā)創(chuàng)新第一動力,,堅(jiān)持以改革開放重塑競爭優(yōu)勢,,白城發(fā)展的動力活力持續(xù)增強(qiáng)。創(chuàng)新實(shí)施具有白城特色的8個(gè)改革專項(xiàng),。組織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,推動域內(nèi)新能源制造端與市場端對接,開拓市場訂單超百億元,。新建3個(gè)省級科技創(chuàng)新中心,,新增6戶國家級高新技術(shù)企業(yè),。大安綠氫合成氨項(xiàng)目列入國家清潔低碳?xì)淠軇?chuàng)新應(yīng)用工程。創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)收入規(guī)范化管理“五步工作法”,,全市村均收入79.2萬元,,位居全省第一。白城至延吉,、沈陽動車組首發(fā),,拉近了東北地區(qū)東西部城市的時(shí)空距離,。
我們積極踐行民生第一宗旨,,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,,“八大民生行動”取得扎實(shí)成效,。白城中心醫(yī)院晉升“三甲”。嫩江灣創(chuàng)成5A級景區(qū),。城市文明程度測評全省第一,,有望入選全國文明城市。改造老舊小區(qū)67個(gè),。連續(xù)三年提前10天開栓供熱,。開通10條助學(xué)公交線路?!澳匣ネā笨⒐ねㄜ?,城區(qū)三環(huán)路全線貫通。新建養(yǎng)老餐廳135個(gè),、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心9個(gè),。精準(zhǔn)把握“新高考”要求,高中階段教育成果喜人,。學(xué)前教育普惠率超國家標(biāo)準(zhǔn)9.7個(gè)百分點(diǎn),。“瀚海勵學(xué)”持續(xù)提標(biāo),,發(fā)放助學(xué)金661萬元,,惠及困難家庭大學(xué)生745人。
我們堅(jiān)決扛起安全第一責(zé)任,,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全,,鞏固了社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。堅(jiān)決識好“五線譜”,,成功應(yīng)對7輪強(qiáng)降水和洮兒河4次洪峰過境,,牢牢守住水庫無潰壩、國堤無決口,、群眾無傷亡的底線,。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動”,,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降32%,、40%,。信訪源頭治理工作成效全省第一?!毒劢刮飿I(yè)矛盾糾紛化解,,推進(jìn)城市社會智治升級》獲評全省政法改革“十大典型案例”。公安專項(xiàng)行動和專案偵辦獲公安部4次嘉獎,。
回顧過去一年,,我們始終保持政治定力和進(jìn)取精神,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任地抓了以下7個(gè)方面的重點(diǎn)工作,。
(一)以“首要擔(dān)當(dāng)”抓好糧食增產(chǎn)頭等大事,,糧食產(chǎn)量邁上新臺階。鹽堿地治理國家試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),。創(chuàng)建“五位一體”模式,,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近60萬畝。落實(shí)保護(hù)性耕作776萬畝,、水肥一體化461萬畝,、“一噴多促”361萬畝,綜合機(jī)械化率達(dá)到95.5%,。肉牛養(yǎng)殖量突破120萬頭,,生豬出欄量增長6%,肉羊,、奶牛養(yǎng)殖量均占全省40%以上,。
(二)依托“三大資源優(yōu)勢”抓招商上項(xiàng)目,項(xiàng)目攻堅(jiān)取得突破性進(jìn)展,。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,,全市開復(fù)工重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè),其中億元以上項(xiàng)目128個(gè),。梅花頭部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、上海電氣綠色甲醇、陽光新能源裝備制造,、吉電股份2×66萬千瓦燃煤保供機(jī)組,、中糧700萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等七個(gè)百億級重大項(xiàng)目全面開建。持續(xù)推進(jìn)“5+3”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,三年累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目83個(gè),、竣工50個(gè)。堅(jiān)持“一把手”帶頭招商,,投資43億元的中能建壓縮空氣儲能基地,、投資31.2億元的云針智算中心等38個(gè)項(xiàng)目成功簽約,,招商引資形成的產(chǎn)業(yè)固投比重位居全省前列。
(三)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,白城特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,。堅(jiān)持“三大發(fā)展原則”,推動“四大產(chǎn)業(yè)集群”初具規(guī)模,。新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全省,。新能源開發(fā)規(guī)模突破1600萬千瓦,東北第一,、全國第七,。洮北、通榆增量配電網(wǎng)試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。大安,、洮南化工園區(qū)納入全省“百億級投資”氫基綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。裝備制造業(yè)提質(zhì)增效,。規(guī)上裝備制造業(yè)增加值占GDP比重超過10%,拉動作用明顯增強(qiáng),。布局建設(shè)鉛碳,、全釩液流、磷酸鐵鋰,、鐵液流等4種形態(tài),、5個(gè)電池項(xiàng)目。遠(yuǎn)景智慧儲能裝備產(chǎn)品下線,。中船智能裝備產(chǎn)業(yè)園即將竣工,。吉林梅花、成來電氣獲評全省首批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展,。梅花新一輪投資60萬噸賴氨酸項(xiàng)目開工建設(shè),協(xié)聯(lián)40萬噸檸檬酸一期穩(wěn)產(chǎn)運(yùn)行,。牧原肉食產(chǎn)能持續(xù)釋放,。吉運(yùn)肉牛即將竣工投產(chǎn)。大安預(yù)制菜項(xiàng)目主體完工,。燕麥化妝品,、速食面等特色加工實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。飛鶴乳業(yè)獲評農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),。特色旅游業(yè)融合升級,。實(shí)施重點(diǎn)文旅項(xiàng)目12個(gè)。成功舉辦全民健身龍舟賽,、全國重點(diǎn)校女子籃球邀請賽等活動100余場,。打造“白城十二冰”系列冰雪旅游產(chǎn)品,。全市旅游收入首次突破200億元。
(四)深入踐行“公園城市”理念,,城市精細(xì)化管理“白城模式”領(lǐng)跑全省,。接續(xù)改造春華園,提升秋實(shí)園,、山地公園,,全民健身體育公園建成開放,市區(qū)形成“五湖相擁,、一城七園”總體格局,。補(bǔ)植街路40條,新建渠化島5處,,城區(qū)綠化覆蓋率提高到42.6%,。萬達(dá)影院、品牌餐飲相繼入駐,,城市煙火氣和都市感更加濃郁,。優(yōu)化遼吉?dú)v史文化街區(qū)功能,彰顯城市紅色歷史文化,,大型歌舞劇《遼吉記憶》成功首演,。全省城市管理行政執(zhí)法現(xiàn)場會在我市召開,城市管理工作走在全省前列,。
(五)堅(jiān)持“兩手抓,、兩重點(diǎn)”,鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn),。連續(xù)8年開展“三幫扶一推動”,,4400戶監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。深化“十百千萬”工程建設(shè),,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“五化”攻堅(jiān),,升級標(biāo)準(zhǔn)村26個(gè),建設(shè)省級美麗村85個(gè),。大力發(fā)展“雙帶七增”產(chǎn)業(yè),。落實(shí)庭院經(jīng)濟(jì)25萬戶、23萬畝,,村黨支部領(lǐng)辦辣椒專業(yè)合作社695個(gè),。新能源鄉(xiāng)村振興工程實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,年收益超2億元,,成為農(nóng)民增收的有力支撐,。
(六)貫徹綠色低碳發(fā)展理念,區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。實(shí)施新一輪三年造林規(guī)劃,,綠化廊道436公里,,植樹造林12萬畝,修復(fù)濕地1.8萬畝,。引嫩入白擴(kuò)建一期,、大安灌區(qū)二期等重點(diǎn)水利工程扎實(shí)推進(jìn)。新建綠水長廊172公里,。污染防治工作成效,、環(huán)境空氣質(zhì)量保持在全省前列,地表水國考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)83.3%,,創(chuàng)“十四五”以來最好水平,。
(七)聚力全面提升行政效能,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,,深入落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)再提升年”,大力整治形式主義,,持續(xù)為基層減負(fù),,市政府發(fā)文數(shù)量壓減52.7%。啟用政務(wù)OA系統(tǒng),,公文平均辦理時(shí)限縮短一半,。常態(tài)化開展“走基層大調(diào)研、面對面解難題”活動,,市政府班子深入一線解決企業(yè)問題58項(xiàng)。開展10項(xiàng)具有白城特色的“一件事”,,“接訴即辦”滿意率超過95%,。在全省率先出臺行政案件敗訴責(zé)任追究《暫行辦法》。認(rèn)真辦理人大代表建議98件,、政協(xié)提案130件,。4部地方性法規(guī)正式公布。殯葬等領(lǐng)域的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題得到集中整治,。政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。
各位代表!
過去一年,,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,、經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力、防汛抗洪搶險(xiǎn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,我們迎難而上,、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、敢作善為,,保持并延續(xù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢頭,。國防動員,、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作取得新成效,,媒體融合,、外事僑務(wù)、民族宗教,、審計(jì)統(tǒng)計(jì),、對口援疆等工作邁出新步伐,殘疾人,、地方志,、婦女兒童、志愿服務(wù)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,。這些成績的取得,,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,得益于黨中央國務(wù)院,、省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,源自于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持和全市人民的共同奮斗,。在此,,我代表市政府,向全市各族人民,,向人大代表,、政協(xié)委員,向各民主黨派,、工商聯(lián),、人民團(tuán)體、無黨派人士,、離退休老同志,,向駐白中省直部門和企事業(yè)單位、解放軍和武警部隊(duì)官兵,、公安司法干警,、消防救援隊(duì)伍,向所有關(guān)心支持白城發(fā)展的各界朋友,,致以崇高的敬意和衷心的感謝,!
同時(shí),我們也深刻認(rèn)識到,,政府工作還存在一些問題和不足,,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長壓力持續(xù)加大,外部環(huán)境不穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),、新舊動能轉(zhuǎn)換不快等疊加影響,,工業(yè)支撐乏力,消費(fèi)釋放不充分,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在不確定,、不穩(wěn)定因素;強(qiáng)市立縣的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接續(xù)不足,,產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)薄弱,,有效投資的支撐還不夠有力;財(cái)政剛性支出逐年增加,,“三?!眽毫Τ掷m(xù)加大;民生工作還有一些短板,,“一老一小”,、就醫(yī)就學(xué)等公共服務(wù)還不夠均衡,安全生產(chǎn),、社會治理等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視,;政府系統(tǒng)服務(wù)意識、法治意識還不強(qiáng),,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),、干成干好的勁頭不夠、能力不足,,甚至不知敬畏,、喪失底線,個(gè)別領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問題仍有發(fā)生,。對此,,我們一定高度重視,采取有力措施加以解決,。
二、2025年重點(diǎn)工作
2025年是進(jìn)一步全面深化改革的開局之年,、“十四五”規(guī)劃的“收官”之年,,也是白城面向“十五五”,加快爭先進(jìn)位,、振興突破的關(guān)鍵之年,。政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,深入落實(shí)省委十二屆六次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議,,市委七屆八次、九次全會決策部署,,縱深實(shí)施“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新,、先立后破,,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”,,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,全力推動各項(xiàng)改革舉措落地見效,,完成“十四五”規(guī)劃任務(wù),加快白城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)明顯進(jìn)位,,全面振興不斷取得新突破,,為“十五五”良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,,地方級財(cái)政收入增長7%左右,其他主要指標(biāo)增速高于全省平均水平,,力爭達(dá)到全省上游,。
作出這樣安排,綜合考慮了當(dāng)前發(fā)展形勢和完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要,,更為重要的是,,盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力依然巨大,但隨著重大項(xiàng)目陸續(xù)落地,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快集聚,、重要改革舉措陸續(xù)顯效,白城高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),,全市上下?lián)?dāng)作為,、力爭上游的信心和決心更加堅(jiān)定,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)是可能的,,實(shí)際工作中我們還要努力做得更好,。重點(diǎn)抓好11個(gè)方面工作:
(一)完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障機(jī)制,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,、要素保障、項(xiàng)目支撐的有效機(jī)制,,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),、進(jìn)中提質(zhì),穩(wěn)定在合理區(qū)間。
強(qiáng)化助企服務(wù)機(jī)制,。完善全面覆蓋重點(diǎn)行業(yè),、骨干企業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測體系。突出抓好12個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,。推進(jìn)“小升規(guī)”,、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)升規(guī),力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破200戶,。加快洮北,、鎮(zhèn)賚等鐵路專用線建設(shè)。建立重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,,解決好企業(yè)用工和群眾就業(yè)需求,。健全小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,加大成長型,、勞動密集型企業(yè)扶持力度,,對重點(diǎn)領(lǐng)域、小微企業(yè)投放信貸資金不少于30億元,,實(shí)打?qū)嵕徑馄髽I(yè)融資難題,。
健全項(xiàng)目招引機(jī)制。把握“兩重”“兩新”,、超長期特別國債等政策機(jī)遇,,結(jié)合“十五五”規(guī)劃方向,高質(zhì)量謀劃儲備重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)以上,。制定市縣兩級“一把手”招商地圖,。建立重點(diǎn)企業(yè)以商招商服務(wù)機(jī)制。開展駐點(diǎn)招商,、上門招商,,精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。持續(xù)抓好“5+3”任務(wù)清單,,確保新落位億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè),,為投資拉動、縣域突破提供有力支撐,。深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)三年行動,,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目包保機(jī)制,重點(diǎn)抓好投資99億元的大安綠氫合成氨二期,、投資65億元的通榆中能建氫氨醇一體化等重點(diǎn)項(xiàng)目,確保一季度投資“開門紅”,,上半年90%以上重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工,。
創(chuàng)新消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持“以舊換新”等政策疊加發(fā)力,打造消費(fèi)新熱點(diǎn),、新場景,。謀劃白城“國營”老字號商店,推動弱堿大米,、雜糧雜豆,、道地關(guān)藥等生產(chǎn)加工銷售全流程可追溯,構(gòu)建政府背書,、檢驗(yàn)權(quán)威的區(qū)域優(yōu)品產(chǎn)銷體系,。用足用好省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,穩(wěn)定限上企業(yè)增長,,加強(qiáng)近限企業(yè)培育,。創(chuàng)建“吉致吉品”品牌10個(gè)以上。深化成品油流通市場專項(xiàng)整治,。建設(shè)通榆數(shù)字商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、洮北潔潔寶省級電商產(chǎn)業(yè)基地。
(二)健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機(jī)制,,做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)集群,。堅(jiān)持市縣統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動,、錯(cuò)位發(fā)展的工作思路,,推動新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群取得更多標(biāo)志性成果。
持續(xù)做強(qiáng)新能源開發(fā)基地,。建設(shè)新能源開發(fā)項(xiàng)目30個(gè),。實(shí)施老舊風(fēng)場“以大代小”項(xiàng)目,推進(jìn)大唐80萬千瓦風(fēng)電“退城進(jìn)郊”,。啟動“吉電入京”4×66萬千瓦燃煤調(diào)峰機(jī)組項(xiàng)目前期,,推動2×66萬千瓦火電主體工程開建,確保東北首個(gè)光熱項(xiàng)目竣工并網(wǎng),。建成通榆傅家,、大安樂勝變電站,推進(jìn)鎮(zhèn)賚建平,、洮南福順輸變電工程前期,。全市新能源裝機(jī)達(dá)到1900萬千瓦。
全力打造綠電消納基地,。加快推進(jìn)洮北,、通榆2個(gè)增量配電網(wǎng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),完成配套風(fēng)場項(xiàng)目,,推動消納項(xiàng)目落地建設(shè),,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)營,。抓好大安智算產(chǎn)業(yè)園、通榆云針智算中心建設(shè),。大力招引電價(jià)敏感型,、綠電偏好型負(fù)荷項(xiàng)目,力爭投資88億元的華電綠氫化工,、投資15億元的北京藍(lán)耘智算中心等項(xiàng)目在洮北綠電園區(qū)落地開工,。
率先建成智慧儲能基地。啟動全省首個(gè)壓縮空氣儲能項(xiàng)目,,力促中慧鉛碳,、上海電氣全釩液流2個(gè)儲能電站竣工并網(wǎng)。抓好遠(yuǎn)景智慧儲能核心零部件生產(chǎn)項(xiàng)目,,推動鉛碳,、全釩液流、磷酸鐵鋰等電池項(xiàng)目量產(chǎn)升規(guī),,在全省形成引領(lǐng)示范作用,。
加快推進(jìn)綠氫化工基地。抓好4個(gè)省級化工園區(qū),,力爭洮南化工園區(qū)通過省級驗(yàn)收,。推動陽光電源、遠(yuǎn)景等綠氫項(xiàng)目落地實(shí)施,,華能30萬噸綠色甲醇項(xiàng)目開工建設(shè),。確保國電投綠氫合成氨、上海電氣綠色甲醇項(xiàng)目竣工運(yùn)行,,產(chǎn)出全省首桶綠氨,、全國首批綠醇,點(diǎn)燃“氫動吉林”新引擎,。
(三)探索全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,,提升裝備制造業(yè)集群水平。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,、制造業(yè)當(dāng)家,,推動主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)育新改舊,、擴(kuò)能升級,,建設(shè)東北亞區(qū)域性制造業(yè)中心。
加快培育“新”業(yè)態(tài),。拓展新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,,抓好上海電氣、三一重工等企業(yè)的風(fēng)機(jī),、葉片訂單生產(chǎn),,釋放“新東起”風(fēng)電混塔產(chǎn)能,,推動洮北20萬噸電池回收利用項(xiàng)目開工建設(shè),洮南致遠(yuǎn)氫能裝備制造項(xiàng)目竣工投產(chǎn),。推進(jìn)新能源裝備本地市場開發(fā),力爭產(chǎn)值增長10%以上,。
改造提升“老”產(chǎn)業(yè),。抓好福佳科技交聯(lián)電纜生產(chǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),鼓勵中一精鍛開發(fā)新產(chǎn)品,、永固連桿開拓新市場,,落實(shí)金事達(dá)、四季盛寶等6個(gè)工業(yè)設(shè)備更新項(xiàng)目,,推動敖東化學(xué)原料藥,、中藥飲片項(xiàng)目投產(chǎn)。支持成飛,、匯聚農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)“專精特新”發(fā)展,,力爭通過國家和省級認(rèn)定10戶以上。
積極深化“兩業(yè)融合”,。圍繞降低要素成本,,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。抓好鎮(zhèn)賚三位一體包材基地市場拓展,。培育規(guī)上交通運(yùn)輸企業(yè),。謀劃引進(jìn)現(xiàn)代物流園區(qū)。推進(jìn)吉牛倉儲,、天意蔬菜等冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè),,新增冷庫庫容5萬立方米、倉儲能力3萬噸,。
(四)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群擴(kuò)能延鏈。堅(jiān)持以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),,把握主糧,、肉乳、特色農(nóng)產(chǎn)品“三條線”,,加快向食品工業(yè)升級,、向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)型。
擴(kuò)大主糧加工能級,。推進(jìn)協(xié)聯(lián)檸檬酸二期項(xiàng)目,,推動梅花年產(chǎn)60萬噸賴氨酸竣工投產(chǎn),全市玉米加工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元以上,。抓好白城弱堿大米品牌創(chuàng)建,,穩(wěn)定稻米加工產(chǎn)能,。積極發(fā)展鮮食玉米,謀劃實(shí)施胚芽油,、米糠油,、特色食品等生產(chǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高主糧轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值,。
完善肉乳加工鏈條,。加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度,加強(qiáng)良種引育,、疫病防治,,推動德信擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。著力以加工牽引養(yǎng)殖,,招引肉羊,、白鵝加工龍頭企業(yè),支持吉運(yùn)等屠宰企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),,全市肉牛,、肉羊、白鵝養(yǎng)殖量分別發(fā)展到150萬頭,、600萬只,、450萬只。抓好中糧,、大北農(nóng)等生豬規(guī)模養(yǎng)殖,,謀劃引進(jìn)肉制品加工配套企業(yè),帶動牧原進(jìn)一步釋放產(chǎn)能,,打造全省規(guī)模最大的生豬屠宰加工基地,。
深挖特色加工潛力。盤活德泰綠豆深加工項(xiàng)目,。抓好燕麥,、小冰麥等特色食品生產(chǎn),加快1.5萬噸有機(jī)早餐粥,、10萬噸豆制品等項(xiàng)目建設(shè),,確保預(yù)制菜項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動特色農(nóng)產(chǎn)品加工邁向高端化,、品牌化,。實(shí)施漁業(yè)倍增計(jì)劃,力爭產(chǎn)值翻番,,達(dá)到20億元,。
(五)健全新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展機(jī)制,推動特色旅游產(chǎn)業(yè)集群提速發(fā)展,。堅(jiān)持打好“綠色生態(tài)牌”“紅色歷史牌”,,圍繞“文旅+”促進(jìn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展,,每個(gè)縣(市、區(qū))至少集中打造2個(gè)標(biāo)志性的特色景區(qū),,提升全市旅游業(yè)規(guī)模和檔次,。
堅(jiān)持“綠色生態(tài)”。主動融入松花江流域旅游發(fā)展,,構(gòu)建嫩江灣,、查干湖“雙5A”差異化聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,打響嫩江灣5A級旅游景區(qū)品牌,。統(tǒng)籌嫩江灣、月亮湖,、莫莫格一體化開發(fā),,建好省道210沿江旅游公路,建成開放“鐵路文化旅游區(qū)”,,增設(shè)莫莫格特色旅游定制客運(yùn)專線,,抓好全國唯一的“蘇高血馬”資源開發(fā)。啟動“洮向公路”建設(shè),,推進(jìn)向海生態(tài)旅游,。深度宣傳推介“千年古城、捺缽勝地”,,提高白城旅游的熱度和人氣,。
弘揚(yáng)“紅色歷史”。拓展遼吉?dú)v史文化街區(qū)功能,,用好遼吉省委舊址陳列館,、白城史館等13處紅色紀(jì)念地,豐富紅色研學(xué)線路,。按照修舊如舊推進(jìn)天恩地局,、大帥府等資源開發(fā)。謀劃建設(shè)軍事主題公園,。打造標(biāo)志性的紅色旅游目的地,。
注重“文體賦能”。完善城四家子古城遺址保護(hù)投入機(jī)制,,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)掘保護(hù),、修復(fù)展示。對全市古樹,、蒙古黃榆群落,、“古村落”實(shí)行掛牌管護(hù),更好留住鄉(xiāng)愁記憶,。加強(qiáng)區(qū)域精品文創(chuàng)工作,。完善群眾體育,、競技體育管理運(yùn)行機(jī)制,支持各類協(xié)會策劃組織賽事活動,。持續(xù)豐富“十二冰”系列冰雪旅游場景,,打造“玩冰到白城”特色品牌。
(六)構(gòu)建以應(yīng)用為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系,,一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展,。緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求,推動教育,、科技,、人才有機(jī)結(jié)合、相互支撐,,增強(qiáng)白城發(fā)展內(nèi)生動力,。
深化產(chǎn)教融合。圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),,優(yōu)化整合職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、畜牧業(yè)學(xué)校等資源,創(chuàng)建開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心,。加強(qiáng)校企聯(lián)合培養(yǎng),,完善專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng),、招生就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,。抓好新型學(xué)徒制等培訓(xùn)。新能源產(chǎn)業(yè)學(xué)院擴(kuò)大到800人以上,。支持醫(yī)高專升本,,推進(jìn)“大學(xué)城”建設(shè)。
加快科技轉(zhuǎn)化,。突出企業(yè)主體,,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育,,完成科技成果轉(zhuǎn)化50項(xiàng)以上,。支持吉林大學(xué)“鉛碳電池儲能技術(shù)”向更深領(lǐng)域延展。建好梅花研發(fā)中心,,加快打造“燈塔工廠”,。因地制宜推廣農(nóng)村地區(qū)新能源供暖方式,抓好大安,、通榆2個(gè)新能源助力鄉(xiāng)村振興示范工程,。
強(qiáng)化人才支撐。完善人才招引服務(wù)保障機(jī)制,持續(xù)引進(jìn)發(fā)展急需的高學(xué)歷,、高層次人才,。開展“就”在白城、“職”引未來系列活動,,抓好域內(nèi)高校,、職業(yè)院校畢業(yè)生留白就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)設(shè)立200萬元人才創(chuàng)業(yè)扶持資金,,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,,讓心懷夢想的各類人才在白城大展身手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。
提升應(yīng)用能力,。深化拓展鹽堿地治理“大安模式”,總結(jié)提升旱田治理“鎮(zhèn)賚模式”,,打造具有白城特色的鹽堿地生態(tài)農(nóng)業(yè),。完成“吉林省雜糧雜豆標(biāo)準(zhǔn)體系研究”項(xiàng)目。建設(shè)全市農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用平臺,,打造肉牛、玉米,、水稻,、燕麥等8個(gè)國省級繁育基地,形成種業(yè)創(chuàng)新“一平臺八基地”發(fā)展格局,。
(七)健全改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,,加快深層次改革和高水平開放。強(qiáng)化“改革促進(jìn)開放,、開放倒逼改革,、開放也是改革”理念,堅(jiān)持小切口,、大縱深,,推動各項(xiàng)改革舉措落地見效。
建立改革推進(jìn)機(jī)制,。圍繞市委確定的381項(xiàng)改革任務(wù)和8個(gè)改革專項(xiàng),,完善市級分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、牽頭部門負(fù)總責(zé),、責(zé)任單位配合的工作機(jī)制,,推動改革任務(wù)落細(xì)落實(shí)。堅(jiān)持市縣統(tǒng)籌,、協(xié)同攻堅(jiān),,高質(zhì)量推進(jìn)“風(fēng)光火儲”大基地、綠氫化工示范區(qū)等8個(gè)改革專項(xiàng),努力取得更多突破性的改革成果,。
完善對外開放體系,。支持梅花、協(xié)聯(lián)提高國際化經(jīng)營水平,,推動域內(nèi)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù),,鼓勵飛鶴乳業(yè)、天奇裝備等企業(yè)開拓海外市場,。拓展開放“大通道”,,啟動大安港改擴(kuò)建項(xiàng)目,推動“齊白通”高鐵納入國家規(guī)劃,。加強(qiáng)與嘉興,、長春等地的合作交流,努力取得更多新成效,。
深化開發(fā)區(qū)改革,。探索“管委會+公司”管理模式,加快剝離社會管理職能,,讓開發(fā)區(qū)更加聚焦主責(zé)主業(yè),。打造經(jīng)開區(qū)時(shí)尚消費(fèi)商圈,推動道君藥業(yè)擴(kuò)建,、醫(yī)工結(jié)合實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目落地,。制定工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,抓好“雙創(chuàng)中心”孵化企業(yè)引進(jìn),,建設(shè)工業(yè)產(chǎn)值超100億元的現(xiàn)代園區(qū),。
(八)完善推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,。堅(jiān)持“兩手抓,、兩重點(diǎn)”,堅(jiān)決扛起維護(hù)糧食安全首要擔(dān)當(dāng),,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,有效提升“三農(nóng)”工作水平。
提升糧食綜合生產(chǎn)能力,。堅(jiān)持“改地增糧”,。全力抓好32個(gè)鹽堿地治理國家試點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)28個(gè)鹽堿地治理在建項(xiàng)目,,力爭新增耕地4萬畝以上,。鞏固提升“五位一體”模式,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。深化“科技興糧”,。推進(jìn)“黑土糧倉科技會戰(zhàn)”,實(shí)施保護(hù)性耕作780萬畝、水肥一體化500萬畝,、“一噴多促”380萬畝,。加強(qiáng)“以水保糧”。完成引嫩入白擴(kuò)建一期,、大安灌區(qū)二期工程,,推進(jìn)白沙灘、洮兒河灌區(qū)續(xù)建配套,,實(shí)施洮兒河清障50公里以上,。整治農(nóng)田溝渠1600公里。堅(jiān)守“耕地紅線”,,糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在1400萬畝以上,,力爭總產(chǎn)量突破120億斤。
突出抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。拓展“雙帶七增”產(chǎn)業(yè)模式,。推廣村黨支部領(lǐng)辦合作社,大力發(fā)展庭院辣椒,,帶動23萬畝庭院經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;⑻厣?、市場化提升,。保障新能源鄉(xiāng)村振興工程穩(wěn)定運(yùn)行,鼓勵發(fā)展幫扶車間,、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),,抓好瓜菜,、雜糧雜豆等特色作物,加大穩(wěn)崗就業(yè),、以工代賑力度,,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。完善常態(tài)化防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,,持續(xù)開展“三幫扶一推動”活動,,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)治理,。運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),,健全鄉(xiāng)村建設(shè)投入機(jī)制,深入開展“五化”攻堅(jiān),,爭創(chuàng)“百村示范村”20個(gè)以上,。完善農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。改造衛(wèi)生廁所3300個(gè),。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,,推動移風(fēng)易俗。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革,,抓好土地承包到期后再延長30年試點(diǎn),。完善村集體收入規(guī)范化管理機(jī)制,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,筑牢鄉(xiāng)村全面振興根基,。
(九)健全生態(tài)宜居的“公園城市”體系,提升城市整體形象品位,。堅(jiān)持把“公園+”模式融入城市建設(shè),、運(yùn)營、管理全過程,,進(jìn)一步彰顯“疏朗通透,、干凈整潔、文明有序”的城市特色,。
推進(jìn)“城園融合”,。完善公園建管機(jī)制,堅(jiān)持“不舉債,、不大拆大建”,,統(tǒng)籌提升春華、秋實(shí)等7個(gè)綜合性公園和41個(gè)“口袋公園”,,改造吉鶴,、陽光、市民三大廣場,,謀劃城區(qū)北部公園,,建設(shè)鶴鳴湖游樂園,構(gòu)建文化元素更多,、功能更加完善的全域公園體系,,讓公園城市更有內(nèi)涵。
突出“生態(tài)宜居”,。圍繞公共綠地,、居民小區(qū)兩個(gè)重點(diǎn),因地制宜選取本地樹種,,持續(xù)開展增綠補(bǔ)綠,、見縫插綠行動,綠化美化小區(qū)62個(gè),,城區(qū)綠化面積達(dá)到25萬平方米以上,。推進(jìn)引水入城,,抓好山地公園改造,加快構(gòu)建城區(qū)循環(huán)水系,。
抓好“精細(xì)建管”,。堅(jiān)持全國文明城市標(biāo)準(zhǔn),常態(tài)化“走遍白城”,,有序推進(jìn)城市體檢和更新,。實(shí)施小微公共空間、空中飛線等“十大重點(diǎn)整治提升行動”,。加快水,、熱、氣等管網(wǎng)改造,,建設(shè)凈水廠,、排水防澇渠,讓城市更加干凈整潔,,更具安全韌性,。
(十)完善生態(tài)保護(hù)治理體系,高質(zhì)量推動美麗白城建設(shè),。堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)、系統(tǒng)化治理,,筑牢吉林西部生態(tài)安全屏障,。
系統(tǒng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)林草濕生態(tài)連通,,實(shí)施三北六期工程,,落實(shí)新一輪植樹造林三年規(guī)劃,綠化廊道400公里,、村屯400個(gè),。加強(qiáng)“三化草地”和退化草原治理,完成播綠,、封育等17萬畝以上。完善重要濕地生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制,,修復(fù)濕地1.8萬畝,,確保濕地保有量動態(tài)平衡。
啟動區(qū)域大水網(wǎng)建設(shè),。主動銜接國家和省級水網(wǎng),,謀劃構(gòu)建“三縱三橫”、江河互濟(jì)的區(qū)域大循環(huán)水系,,把嫩江水引到洮兒河,、霍林河再回流到嫩江,,配合國家和省推進(jìn)前期工作。持續(xù)抓好“五大水利工程”,,開展洮兒河,、霍林河全流域治理,全面提升防洪能力和生態(tài)功能,。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。全力推進(jìn)查干湖(大安片區(qū))治理,確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)中有升,。抓好重點(diǎn)保護(hù)區(qū)生態(tài)治理,。啟動?xùn)|湖生態(tài)治理工程,解決長期困擾的排水不暢和水淹地問題,。開展城鄉(xiāng)黑臭水體排查整治,。加快建設(shè)“無廢城市”。序時(shí)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改,。抓好秸稈禁燒和綜合利用,,推進(jìn)燃煤燃?xì)忮仩t改造,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到95%以上,。
(十一)健全民生保障工作體系,,不斷提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,,盡力而為,、量力而行辦好可感可及的民生實(shí)事。
扎實(shí)做好“一老一小”工作,。制定落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)條例,。打造社會養(yǎng)老服務(wù)示范中心樣板。完善醫(yī)保助老舉措,。提升托幼一體化服務(wù),,新增床位200個(gè)以上。落實(shí)“陽光招生”“公民同招”“長幼隨學(xué)”,,促進(jìn)教育公平,。深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革。加強(qiáng)學(xué)校思政教育,、法治教育,、心理健康教育和校園安全管理,延長義務(wù)教育階段課間活動時(shí)間,,讓孩子們健康快樂成長,。
更加關(guān)注社會弱勢群體。健全分層分類社會救助體系,。發(fā)展公益慈善事業(yè),,開展“善行瀚?!蹦季栊袆印L剿鳌按壬疲蹦J?,抓好3個(gè)社區(qū)慈善基金試點(diǎn),。著力提升留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量,,讓他們感受到全社會的溫暖,。
辦好“十件民生實(shí)事”。①實(shí)施老年助餐服務(wù)優(yōu)化提升三年行動,,提高助餐服務(wù)覆蓋面和質(zhì)量,。②每年為65周歲以上老人提供一次免費(fèi)體檢。③建設(shè)村和社區(qū)中醫(yī)館200個(gè),。④為500名殘疾人提供托養(yǎng)照護(hù)服務(wù),,實(shí)施無障礙改造750戶。⑤“瀚海勵學(xué)”獎勵標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至3萬元,。⑥落實(shí)居民換購住房個(gè)人所得稅退稅,、農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼等政策。住房公積金服務(wù)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn),。⑦完善城市D級危房置換和過渡機(jī)制,,解決好居住安全問題。⑧推進(jìn)“公交都市”建設(shè),,深化公交助學(xué),、助企、助“雙擁”等便民行動,。⑨拓寬新城區(qū)家園路,,增設(shè)停車位200個(gè)。⑩新改建農(nóng)村公路55公里,,改造危橋5座,,解決“暢返不暢”300公里。對這些群眾關(guān)心的急難愁盼問題,,我們一定記掛在心上,,一件一件抓實(shí)辦妥,讓群眾生活得更加幸福,、更有獲得感,。
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。識好“五線譜”,,增強(qiáng)底線思維,、極限思維,,嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,,完善到崗到人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,。深化“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動”,持續(xù)加強(qiáng)大跨度建筑,、危舊房屋等精準(zhǔn)化,、專業(yè)化隱患排查整治,提高本質(zhì)安全水平,,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生,。抓好信訪問題源頭治理,每個(gè)縣(市,、區(qū))至少再化解10件疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng),。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。穩(wěn)妥有序防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。持續(xù)深化警地融合,、警民融合,、社會面協(xié)同管控新機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,,建設(shè)更高水平的“平安白城”,。
各位代表!
道雖遠(yuǎn)行則將至,,事雖難做則必成,。加快實(shí)現(xiàn)白城進(jìn)位趕超、力爭上游,,是全市上下期盼已久的美好愿景,。只要我們心中有夢、眼里有光,、腳下有力量,,始終沿著高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道踔厲奮發(fā)、勇毅前行,,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),。
三、加快建設(shè)服務(wù)型政府
面對繁重艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),,我們要堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,,鍥而不舍加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè),。堅(jiān)持“第一議題”制度,,學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的全過程,,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、保密工作責(zé)任制,,完善國防動員機(jī)制,,增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。
(二)突出崇嚴(yán)尚實(shí)。白城發(fā)展已經(jīng)邁上新臺階,、踏上新征程,。政府部門必須完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,堅(jiān)定躋身全省上游的信心,鉚足爭創(chuàng)一流的干勁,,以改革創(chuàng)新精神,,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府和市委決策部署,,當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的執(zhí)行者,、行動派、實(shí)干家,。
(三)堅(jiān)持依法行政,。尊崇憲法和法律,主動接受人大及其常委會監(jiān)督,,接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,,接受社會和輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案,、建議和政協(xié)委員提案,。推進(jìn)國家級法治政府示范市建設(shè)。提高“府院聯(lián)動”工作成效,。加強(qiáng)公共法律服務(wù),,完成“八五”普法任務(wù)。建立行政執(zhí)法市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)督體系,。加強(qiáng)誠信政府建設(shè),,健全政府守信監(jiān)督、失信治理機(jī)制,,強(qiáng)化契約精神和交賬意識,,提高政府公信力。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境。推動“走基層大調(diào)研,、面對面解難題”常態(tài)化,、長效化,辦好“十件惠企實(shí)事”,。①完善應(yīng)用“數(shù)字+視頻”政務(wù)服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),推廣“預(yù)約叫號”集成服務(wù),。②政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”比例提升到70%以上,,“接訴即辦”按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到90%以上。③全面推行經(jīng)營主體登記,、設(shè)立“網(wǎng)上辦,、馬上辦、一日辦,、免費(fèi)辦”,。④開展行政審批專項(xiàng)整治,防止和糾正審批超時(shí),、體外循環(huán),、異常審批等問題。⑤嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查和收費(fèi)行為,,堅(jiān)決遏制亂檢查,、亂罰款,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。⑥梳理惠企政策清單,,優(yōu)化落實(shí)流程,推動直達(dá)快享,。⑦抓好經(jīng)營主體信用修復(fù),,市級審核時(shí)限提速50%。⑧完善工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)設(shè)施,,有效解決雨季道路積水問題,。⑨免費(fèi)為100家企業(yè)進(jìn)行法治體檢。⑩設(shè)立市縣兩級中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,,壓降政府性融資擔(dān)保費(fèi)率,,讓企業(yè)輕裝上陣。
(五)狠抓廉潔從政,。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決糾治形式主義,、官僚主義,,持續(xù)為基層減負(fù)。開展作風(fēng)專項(xiàng)整治行動,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任的優(yōu)良作風(fēng),,下決心解決政府系統(tǒng)有些干部不守規(guī)矩,、不知敬畏、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},。堅(jiān)持過緊日子,,抓好零基預(yù)算試點(diǎn),全力保障“三?!边\(yùn)轉(zhuǎn),。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,研究出臺重大基建項(xiàng)目代建辦法,,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),,整治群眾身邊腐敗問題,扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇”文章,。
各位代表,!
大道至簡,實(shí)干為要,。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,,深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委決策部署,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民,,堅(jiān)定信心、埋頭苦干,、銳意進(jìn)取,,奮力譜寫建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新白城的嶄新篇章!